Le Gouvernement du Niger et l’Association Internationale de développement (IDA) ont signé le 13 octobre 2022, l’accord de financement pour la mise en œuvre du Programme de Gestion du secteur Public pour la Résilience et la Prestation de services au Niger (PGRP). Le Programme est basé sur un nouvel instrument de financement de la Banque mondiale, le Prêt-Programme axé sur les Résultats (PPR ou PforR) pour un coût de 191,50 millions USD.
Le Programme comprend deux composantes : une composante PforR de 180 millions USD et une composante IPF (Assistance Technique-AT) de 11,5 millions USD. A cette dernière composante s’applique le Cadre Environnemental et Social de la Banque Mondiale pour lequel un Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) a été convenu entre le Gouvernement et l’IDA en mai 2022.
Le PEES énonce les mesures et actions importantes que le Gouvernement doit réaliser ou faire réaliser, y compris les instruments environnementaux et sociaux qui feront l'objet de consultation et de divulgation préalables. C’est dans ce cadre que les versions initiales d’avril 2022 relatives à la Gestion des Mains d’œuvre (PGMO) et au Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) ont été révisés en 2023 pour tenir compte des nouvelles informations et enjeux sur le Programme.
Le Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) identifie les principales parties prenantes affectées par le Programme, directement ou indirectement (y compris les groupes vulnérables), ainsi que celles ayant d'autres intérêts susceptibles d'influencer les décisions relatives au Programme. Il décrit l'approche d'engagement et les stratégies permettant un engagement opportun, pertinent et accessible aux parties prenantes tout au long de la mise en œuvre du Programme.
La révision du PMPP s’est imposée par le fait qu’au moment de la préparation, certaines informations sur le Programme étaient manquantes. C’est dans ce cadre que la consultation publique a été organisé le 30 mai 2023 avec toutes les parties prenantes. Les principales modifications sur le PMPP ont concerné l’identification de nouvelles parties prenantes (Fédérations / Centrales syndicales des travailleurs de l’éducation et de la santé, OSC, ONG et Associations de développement, médias et opérateurs privés dans la communication) et l'analyse des influences des différentes parties prenantes (matrice pouvoir / intérêt).
Le Plan de mobilisation des parties prenantes est assorti d’une Stratégie et Plan de Communication 2023-2025 du Programme. Cette stratégie a également fait l’objet de consultation publique au cours de l’année 2023 et plusieurs commentaires des parties prenantes ont été capitalisées. La stratégie vise à accompagner et à renforcer les actions du Programme au niveau des responsables concernés par la réalisation des résultats visant l’amélioration de la prestation de services dans les secteurs de la santé et de l’éducation de base. Elle permettra également de faire une communication transversale, suivie d’initiatives de sensibilisation des parties prenantes pour une meilleure appropriation au niveau central et local.
Par ailleurs, la Procédure de Gestion de la Main d’œuvre (PGMO) qui vise à promouvoir des relations de travail saines et constructives entre l’Unité de Coordination et l’ensemble des travailleurs a connu une révision pour prendre en compte les dispositions de la nouvelle Convention Collective Interprofessionnelle signée en avril 2022. En effet, certaines dispositions de l’ancienne convention collective interprofessionnelle (1972) étaient jugées obsolètes, voire caduques pour permettre une relation de travail qui garantisse les droits et devoirs de chaque partie.
Issaka Namaya
DACD/RP/ME/F
Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.
(Source: Unité de Coordination du PGRP).
