Le Ministre des Finances, Dr Ahmat Jidoud a présidé le 27 septembre 2022, la cérémonie d’ouverture du 1er Forum Douanes-Entreprises au Centre des Conférences Mahatma Gandhi à Niamey. Ce premier forum est organisé par la Direction Générale des Douanes en collaboration avec la Chambre de Commerce et d’Industrie du Niger et a pour thème : « Promouvoir les relations de confiance entre la douane et les opérateurs économiques pour la compétitivité de l’économie nationale » avec l’appui de la Banque Mondiale.
Cette cérémonie s’est déroulée en présence des membres du Gouvernement, des Députés Nationaux, des représentants des organisations nationales et internationales, des responsables du Ministère des Finances, de la Chambre de Commerce et de plusieurs invitiés. Les travaux de ce forum dureront deux jours les 27 et 28 septembre 2022
Dans son discours d’ouverture, le Ministre des Finances s’est réjoui de présider la présente cérémonie d’ouverture de ce 1er Forum Douanes-Entreprises au Niger.
Il a noté la présence à cette cérémonie du Ministre du Commerce, département ministériel clé dans la mise en œuvre de la politique de promotion des investissements et de la facilitation des échanges. Cela témoigne de l’engagement du Gouvernement dans sa volonté de promouvoir un cadre propice au développement du secteur privé.
Placé sous le thème « PROMOUVOIR LES RELATIONS DE CONFIANCE ENTRE LA DOUANE ET LES OPERATEURS ECONOMIQUES POUR LA COMPETITIVITE DE L’ECONOMIE NATIONALE », ce forum nous rappelle les missions primaires économiques de la douane et offre de nouvelles perspectives dans les rapports entre celle-ci et les acteurs économiques en général et les opérateurs économiques en particulier a dit le Ministre.
En effet, la promotion de l’économie nationale par la protection du commerce légal à travers la lutte contre les fraudes et le trafic illicite et le soutien aux industries locales par l’octroi des régimes fiscaux et douaniers avantageux, sont des missions infalsifiables de la douane a poursuivi le Ministre dans son intervention. Mais pour la réussite de cette mission, un nouveau paradigme qui soit basé sur le partenariat et sur la confiance douane-secteur privé est nécessaire.
Ce forum a pour objectif global, de contribuer au renforcement des relations mutuellement bénéfiques entre la douane et les opérateurs économiques, dans une perspective de renforcer la compétitivité de nos entreprises locales. C’est sans doute le sens qu’il convient de donner à ce forum, pour aller au-delà des accords et conventions internationaux qui prônent les partenariats entre les douanes et les secteurs privés a affirmé le Ministre des Finances.
Il est heureux de constater, d’ores et déjà, qu’une synergie existe, à travers le cadre de dialogue existant aujourd’hui entre le ministère des finances et les acteurs économiques, mais également par la création d’un Comité Paritaire conjoint de concertation entre les deux administrations douanes et Chambre de Commerce. Ce Comité a pour missions entre autres de : (i) tenir des rencontres d’échange en vue de faciliter une bonne et saine application des dispositions fiscales et douanières tant par les services des douanes que par les opérateurs économiques et (ii) assurer une veille pour la prévention de toutes les situations pouvant entraîner des difficultés dans l’application des dispositions fiscales et douanières.
Le présent Forum cadre parfaitement avec les orientations du Programme de Renaissance III de Son Excellence Bazoum Mohamed, Président de la République, Chef de l’Etat ainsi que leur déclinaison dans la Déclaration de Politique Générale de Son Excellence Ouhoumoudou Mahamadou, Premier Ministre, Chef de Gouvernement. Aussi, il s’inscrit dans les objectifs du Plan de Développement Economique et Social (PDES 2022-2026), et particulièrement son axe 3 relatif à la transformation structurelle de l’économie.
C’est pourquoi, a dit le Ministre, le Gouvernement a toujours œuvré dans ce même esprit à renforcer le cadre réglementaire à travers notamment des réformes structurelles sectorielles pour l’amélioration du climat des affaires ainsi que des mesures incitatives dans le cadre du Code des Investissement, la loi sur les partenariat public privé, le financement des PME/PMI ou le développement du secteur financier.
Dans ce même élan, des nouvelles réflexions ont été engagées pour stimuler les investissements particulièrement dans le domaine agricole, de l’économie numérique et la facilitation du transport des marchandises et des personnes conformément aux orientations des plus Hautes autorités.
En effet, le projet de loi de finances récemment adopté par le gouvernement et soumis à l’appréciation de la Représentation nationale prévoit un certain nombre de mesures incitatives destinées à promouvoir les investissements dans ces secteurs. Les efforts du Gouvernement en cette matière sont aussi très visibles et perceptibles à travers la loi 2018-19 du 27 avril 2018, portant code des douanes qui offre un éventail de privilèges aux entreprises nationales à travers une panoplie des régimes dits économiques en douanes et des procédures personnalisées dont le but est de soutenir la production nationale. De même, les efforts dynamiques de modernisation de l’administration de la douane que nous insufflons, restent à l’avantage des opérateurs économiques.
L’élargissement du système de dédouanement SYDONIA WORLD aux réseaux privés d’opérateurs, son interconnexion avec les systèmes douaniers des pays voisins, le paiement électronique des droits et taxes, la sélectivité automatisée des déclarations, la réduction du temps de dédouanement et la mise en place du Guichet Unique du Commerce Extérieur etc. sont autant de preuves que la douane nigérienne œuvre inlassablement pour la facilitation des échanges et la simplification des procédures. Du reste, cet élan se poursuivra jusqu’à la dématérialisation totale de ces procédures pour une meilleure satisfaction de ses usagers.
Le Ministre a adressé les remerciements du gouvernement et ses propres appréciations de la qualité de l’accompagnement des partenaires dans la mise en œuvre de ce chantier important des réformes avec des appuis multiples et multiformes, en leur rassurant de la détermination du gouvernement à accélérer l’agenda de ces réformes de modernisation et à assurer la complémentarité dans ces différents appuis.
Le Ministre a reconnu que tous efforts consentis par le gouvernement, l’administration des douanes, les acteurs économiques ou les partenaires resteront vains, tant que les pratiques peu orthodoxes du fait de certains agents imprudents de la douane ou des opérateurs économiques opportunistes, ne sont pas éradiquées.
Ces pratiques nuisibles d’abord à l’image de la douane et de ses agents dévoués, de nos opérateurs économiques sérieux, compromettent la mobilisation des ressources, la compétitivité de nos entreprises et même à la stabilité de notre pays et par conséquent, doivent être combattues par tous les moyens. Les mesures mises en œuvre dans l’informatisation et la dématérialisation des procédures participent de cette volonté commune d’améliorer la gouvernance et la qualité des services douaniers.
L’agenda de ce Forum mis à votre disposition, est un alliage de préoccupations diverses, partagées par le Gouvernement, par le Secteur privé et par les Partenaires techniques et financiers qui apportent des appuis spécifiques et directs aux administrations dans le cadre des assistances globales à l’Etat.
Le Ministre des Finances invite tous les acteurs, avec toute l’attention requise, à donner le meilleur pour la réussite du Forum, avant de relever qu’il est attendu des réflexions acteurs, des recommandations pour un plus grand partenariat entre la douane et les opérateurs économiques pour l’essor du développement industriel.
Enfin, en s’adressant au Président de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Niger et au Directeur Général des douanes, le Ministre des Finances leur présente les encouragements du Gouvernement pour perpétuer cette belle initiative d’organisation conjointe d’un tel forum, qui marque une rupture avec le passé, où les relations entre la douane et le secteur privé étaient émaillées de méfiances et d’incompréhensions.
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Issaka Namaya
DACD/RP/MF
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